Escaparate entrevista a la concejala de Hacienda de Castalla, Raquel García, tras la aprobación de los presupuestos de 2026

“Si se depura el presupuesto de 2025 eliminando las financiaciones externas, el de 2026 ha experimentado un incremento de 300.000 euros”

El Ayuntamiento de Castalla ha aprobado los presupuestos de 2026 tras varios meses de prórroga, con unas cuentas que ascienden a 10,5 millones de euros y que se apoyan en una sólida posición financiera marcada por un remanente de tesorería superior a los ocho millones. El documento, articulado sobre el gasto corriente y con las inversiones supeditadas a modificaciones de crédito, dibuja la hoja de ruta económica del consistorio para el ejercicio en curso. En esta entrevista, la concejal de Hacienda, Raquel García, desgrana las claves del presupuesto, contextualiza su tramitación y aborda las principales decisiones de política económica municipal, desde el incremento del gasto corriente hasta la planificación de inversiones y recursos humanos.

El Ayuntamiento ha aprobado los presupuestos de 2026 en abril, tras varios meses con las cuentas prorrogadas. ¿A qué se debe este calendario y cómo ha afectado al funcionamiento municipal durante el inicio del año?

El retraso en la aprobación del Presupuesto General del Ayuntamiento de Castalla para el ejercicio 2026 obedece a causas de índole estrictamente procedimental y administrativa, no imputables a falta de voluntad política del equipo de gobierno.

En concreto, la tramitación del correspondiente expediente presupuestario se inició en el mes de mayo de 2025, procediéndose en dicho momento a la remisión a las distintas áreas municipales de los requerimientos oportunos para la aportación de los datos necesarios para su elaboración. No obstante, la recepción íntegra de la información solicitada no se produjo hasta el mes de febrero de 2026, circunstancia que determinó la imposibilidad material de concluir la redacción del proyecto de presupuesto con anterioridad a dicha fecha. En cuanto a la incidencia de esta situación sobre el funcionamiento ordinario de la Corporación, procede señalar que la prórroga presupuestaria no ha supuesto perturbación alguna en la prestación de los servicios municipales. Desde el 1 de enero de 2026, el Ayuntamiento ha venido operando al amparo del régimen de prórroga previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales, régimen que ha permitido el funcionamiento íntegro de todos los servicios municipales sin restricción alguna.

Asimismo, la liquidación del Presupuesto del ejercicio 2025 fue realizada en tiempo y forma por la Intervención General, hallándose la contabilidad de dicho ejercicio debidamente cerrada a principios del mes de febrero de 2026. Esta circunstancia, unida a la existencia de un Remanente de Tesorería para Gastos Generales superior a ocho millones de euros, ha permitido incluso disponer de parte de dichos fondos mediante modificación de crédito con anterioridad a la aprobación formal del Presupuesto de 2026, financiando inversiones financieramente sostenibles sin afectación a la regla de gasto actualmente vigente.

¿La aprobación tardía del presupuesto ha dificultado al Ayuntamiento solicitar o mantener subvenciones?

Esta afirmación no se corresponde con la realidad jurídica ni con la situación presupuestaria del Ayuntamiento de Castalla. Procede aclarar que las subvenciones de que es beneficiaria esta Corporación tienen la naturaleza de gastos con financiación afectada y son de incorporación obligatoria al presupuesto, conforme a lo establecido en la normativa reguladora de las Haciendas Locales.

En consecuencia, desde el 1 de enero de 2026 dichas subvenciones quedaron automáticamente incorporadas al presupuesto prorrogado, resultando plenamente ejecutables con independencia de que el Presupuesto General del ejercicio 2026 no hubiera sido objeto de aprobación formal en dicha fecha.

La prórroga presupuestaria no ha supuesto, por tanto, limitación alguna en el acceso, mantenimiento o ejecución de las ayudas y subvenciones previstas, no habiéndose producido dificultad de ninguna índole en este ámbito durante el período de prórroga.

¿A qué obedece la reducción del presupuesto de 2026 hasta los 10,5 millones de euros (1,2 millones menos que en 2025) y qué incidencia tiene en ella la no inclusión de subvenciones como las del PERTE o Servicios Sociales?

La diferencia en términos nominales entre el Presupuesto General del ejercicio 2025 y el del ejercicio 2026 responde exclusivamente a una decisión de política presupuestaria adoptada por el equipo de gobierno, consistente en elaborar el Presupuesto de 2026 sobre la base única del gasto corriente del Ayuntamiento y de sus ingresos corrientes propios, sin incorporar al estado de ingresos la financiación externa vinculada a proyectos específicos.

En el ejercicio 2025 el presupuesto incluía, entre otras, dos partidas de financiación externa de especial relevancia cuantitativa: de un lado, los fondos correspondientes al PERTE, por importe aproximado de 1.100.000 euros; y de otro, la financiación del Contrato Programa de Servicios Sociales, por importe aproximado de 500.000 euros, lo que representa conjuntamente alrededor de 1.600.000 euros de financiación afectada no incorporada al Presupuesto de 2026. En el ejercicio vigente únicamente se ha incluido la parte proporcional de la aportación municipal correspondiente al Contrato Programa de Servicios Sociales, en tanto en cuanto dicha aportación constituye gasto corriente propio de la Corporación.

En consecuencia, la comparación nominal entre ambos presupuestos no refleja una reducción real del nivel de actividad o de la capacidad de gasto municipal. Antes al contrario, si se depura el Presupuesto de 2025 eliminando las dos financiaciones externas referidas y se compara la cifra resultante con el Presupuesto de 2026, se constata que este último ha experimentado un incremento de aproximadamente 300.000 euros respecto al ejercicio anterior, lo que evidencia el crecimiento real del gasto corriente y de los servicios prestados por el Ayuntamiento de Castalla.

El presupuesto inicial contempla una partida de 62.176 euros para inversiones, una cifra significativamente inferior a la de ejercicios anteriores. ¿Qué proyectos tiene previsto el Ayuntamiento impulsar a lo largo de 2026 y de qué dependerá su ejecución?

La reducida cuantía de la partida de inversiones consignada en el Presupuesto inicial del ejercicio 2026 responde a la misma lógica presupuestaria expuesta en relación con la pregunta anterior: la decisión de elaborar el Presupuesto General sobre la base exclusiva del gasto corriente ordinario y de los ingresos corrientes propios de la Corporación, sin incorporar en el estado inicial de gastos la financiación afectada a proyectos de inversión específicos.

El instrumento previsto para la ejecución de las inversiones municipales durante el ejercicio 2026 es la figura de los créditos extraordinarios y suplementos de crédito, financiados con cargo al Remanente de Tesorería para Gastos Generales, cuya cuantía supera los ocho millones de euros. Esta modalidad de financiación, al tratarse de inversiones financieramente sostenibles, no queda sujeta a la regla de gasto actualmente vigente, lo que permite su plena ejecución sin afectación al equilibrio presupuestario. Dicha vía fue utilizada incluso con anterioridad a la aprobación definitiva del Presupuesto de 2026, mediante las oportunas modificaciones de crédito incorporadas al presupuesto prorrogado.

Las actuaciones de inversión previstas para el ejercicio 2026 comprenden la rehabilitación integral de la Casa Paco Rico para albergar museo, oficinas y biblioteca, la rehabilitación de la Casa de Enric Valor, la cubierta de una pista deportiva, la adquisición de un solar para centro de salud, el arreglo de la Plaza Mayor, la adquisición de una furgoneta para el servicio de Servicios Sociales, la adquisición de la Casa de Madera de Castalla Internacional, la adecuación de parques y jardines de Castalla Internacional por importe de 80.000 euros, la instalación de rampas de accesibilidad en Rico Sapiña y la adquisición de mobiliario para el Ayuntamiento.

La ejecución de la totalidad de estas actuaciones se financiará mediante las correspondientes modificaciones presupuestarias con cargo al Remanente de Tesorería para Gastos Generales, conforme al procedimiento legalmente establecido.

¿A qué responde el aumento del gasto corriente en servicios como residuos o mantenimiento y cómo se refleja en la prestación a los vecinos?

El incremento registrado en el gasto corriente del Presupuesto General del ejercicio 2026 responde a una causa de naturaleza estrictamente contractual y de mercado, ajena a cualquier decisión de ampliación o modificación del alcance de los servicios prestados. En concreto, diversos contratos municipales de prestación de servicios —entre ellos los relativos a la recogida de residuos y al mantenimiento de instalaciones y espacios públicos— habían agotado su vigencia, resultando preceptiva la tramitación de los correspondientes procedimientos de licitación para su renovación conforme a la normativa reguladora de la contratación del sector público.

La adjudicación de dichos contratos mediante los nuevos procedimientos licitatorios ha conllevado una actualización de los precios de contratación que, en términos globales, resulta prácticamente equivalente a la variación acumulada del Índice de Precios al Consumo desde la fecha de las anteriores adjudicaciones. Dicho incremento no es, por tanto, sino el reflejo en la contratación pública municipal de la evolución general de precios que, de manera análoga, afecta al conjunto de la actividad económica y a la vida cotidiana de los ciudadanos.

En consecuencia, el aumento del gasto corriente no implica merma alguna en la calidad ni en el alcance de los servicios prestados a los vecinos de Castalla, sino que garantiza la continuidad de los mismos en condiciones económicas actualizadas y conformes con la realidad del mercado.

¿Qué uso se prevé para el remanente de tesorería superior a 8,5 millones y si se contempla revisar la presión fiscal municipal?

El Remanente de Tesorería para Gastos Generales del Ayuntamiento de Castalla, resultante de la liquidación del Presupuesto General del ejercicio 2025, debidamente cerrada por la Intervención General a principios del mes de febrero de 2026, supera los ocho millones de euros, lo que constituye un indicador inequívoco de la solidez y el saneamiento de las finanzas municipales.

En cuanto al destino previsto de dichos fondos, el equipo de gobierno ha optado por destinarlos a la financiación de inversiones financieramente sostenibles mediante la tramitación de los oportunos créditos extraordinarios y suplementos de crédito, conforme al procedimiento legalmente establecido. Esta vía de financiación no queda sujeta a la regla de gasto actualmente vigente, lo que permite acometer un ambicioso programa de inversiones —cuyas actuaciones concretas han sido detalladas en la respuesta a la pregunta cuarta— sin comprometer el equilibrio presupuestario ni la estabilidad financiera de la Corporación. Cabe recordar que la disposición del remanente se inició incluso con anterioridad a la aprobación definitiva del Presupuesto de 2026, mediante modificaciones de crédito incorporadas al presupuesto prorrogado.

En lo que respecta a la presión fiscal municipal, procede señalar que la cuestión no es nueva para este equipo de gobierno. Con anterioridad al presente ejercicio, el Ayuntamiento de Castalla ya adoptó la decisión de reducir el tipo impositivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza urbana en un 7,38%, medida aplicable a partir del ejercicio 2025, con el objeto de aliviar la carga tributaria que soportan los vecinos del municipio. Dicha reducción constituye un precedente claro de la orientación de la política fiscal municipal y acredita el compromiso del equipo de gobierno con una gestión responsable que compatibiliza la solidez financiera de la Corporación con el alivio de la presión fiscal sobre los ciudadanos.

¿Cuántos trabajadores tiene actualmente el Ayuntamiento, si son suficientes para atender las necesidades del municipio y si existe previsión de ampliar la plantilla?

El municipio de Castalla cuenta en la actualidad con 11.908 habitantes según los datos correspondientes al ejercicio 2025, habiendo experimentado un crecimiento poblacional sostenido en los últimos años, impulsado entre otros factores por su accesibilidad y la evolución del mercado inmobiliario en el entorno de la provincia de Alicante. Dicho crecimiento demográfico conlleva inevitablemente una mayor demanda de servicios municipales y, en consecuencia, la necesidad objetiva de adecuar la estructura de personal del Ayuntamiento a la nueva realidad del municipio.

El equipo de gobierno es plenamente consciente de esta circunstancia y asume la responsabilidad de abordarla con rigor, desde la prudencia y la responsabilidad económica que han caracterizado la gestión municipal de esta Corporación. En este sentido, se ha determinado proceder a la ampliación de la plantilla municipal en un horizonte temporal de varios años, articulada a través del procedimiento legalmente establecido, que requerirá, con carácter previo, la tramitación y aprobación de la oportuna modificación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT), instrumento que permitirá determinar con objetividad y rigor técnico las necesidades reales de personal del Ayuntamiento. Una vez validadas dichas necesidades mediante la referida modificación de la RPT, se procederá a la correlativa modificación de la plantilla presupuestaria, dotándola de los créditos presupuestarios oportunos para la cobertura de las plazas que resulten necesarias. Se trata, en definitiva, de un proceso que se abordará de manera ordenada, planificada y económicamente responsable, garantizando en todo momento la sostenibilidad financiera de la Corporación y la adecuada prestación de los servicios municipales a los vecinos de Castalla.

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