Subvencions Next Generation

L’Ajuntament d’Onil va ignorar fins a deu requeriments del Ministeri d’Habitatge per les obres del Pòsit

L'Ajuntament va trigar gairebé 22 mesos a adjudicar les obres, malgrat disposar de 33 mesos des de la concessió de l'ajut fins al termini límit per executar-les.

El Ministeri d’Habitatge i Agenda Urbana va sol·licitar fins a deu vegades informació a l’Ajuntament d’Onil sobre les obres de rehabilitació del Pòsit sense obtenir resposta oficial registrada. Així ho recull la resolució del 8 de setembre del 2026, que ordena reintegrar 1.385.482,46 euros , inclosos els interessos, per incomplir les condicions d’una subvenció europea concedida el 2023. L’expedient ministerial revela una successió de requeriments durant gairebé dos anys i mig i l’absència d’al·legacions municipals en iniciar-se.

La resolució constitueix el desenllaç d’un projecte l’execució del qual va quedar paralitzada. Per entendre el que ha passat, els antecedents recollits en un dictamen del Consell Jurídic Consultiu de febrer de 2026 permeten reconstruir tant els advertiments dels tècnics municipals a la constructora com el calendari previ a ladjudicació. L’òrgan consultiu va avalar resoldre el contracte per incompliment de l’empresa, però va qüestionar que se li pogués atribuir automàticament tota la pèrdua de la subvenció sense examinar també l’actuació de l’Ajuntament.

Deu requeriments sense resposta oficial

L’ajut de 1.252.239,08 euros va ser concedit el juny del 2023 dins del Programa d’Impuls a la Rehabilitació d’Edificis Públics (PIREP), finançat amb fons Next Generation. L’Ajuntament va rebre la bestreta el 17 d’agost d’aquell any. El primer requeriment ministerial va arribar el 2 de novembre del 2023. Durant el 2024 n’hi va haver tres més, datats l’1 de febrer, 4 de setembre i 30 d’octubre. El 2025 se’n van enviar quatre més, el 29 de gener, 28 d’abril, 24 de juliol i 24 d’octubre. Els dos darrers corresponen al 19 de gener i 21 d’abril del 2026.

Segons la resolució a què Aparador ha tingut accés, no consta resposta oficial a aquestes sol·licituds. El Ministeri va notificar el 16 de juliol del 2026 l’inici del procediment de reintegrament i va concedir quinze dies per presentar al·legacions. Transcorregut aquest termini, tampoc no constava documentació municipal que desvirtués els incompliments assenyalats. El departament va concloure que lAjuntament no havia acreditat la finalització de les obres ni justificat el compliment de la finalitat de lajuda.

L’alcalde Jaume Berenguer (PP) explica que el departament municipal de Subvencions està revisant si es van arribar a contestar els requeriments a través de les plataformes oficials utilitzades per gestionar aquests ajuts. De moment , el primer edil no ha confirmat si aquestes respostes es van enviar efectivament ni ha aclarit per què no consten a la resolució ministerial.

Gairebé vint mesos fins a la licitació

Un dels antecedents més rellevants figura al dictamen del Consell Jurídic Consultiu, datat l’11 de febrer de 2026. La resolució definitiva de concessió de la subvenció es va publicar el 26 de juny de 2023, mentre que l’anunci de licitació de les obres no va aparèixer fins al 19 de febrer de 2010. Entre 2 dies lempresa encarregada dexecutar la rehabilitació. El contracte es va adjudicar a PROJECÓ GALÍCIA el 10 d’abril del 2025, per 1.559.550,85 euros, i es va formalitzar el 12 de maig. L’acta de comprovació del replanteig es va signar l’11 de juny. Aleshores quedaven menys de deu mesos fins al 31 de març de 2026, data límit de la subvenció. Tot i que els plecs contemplaven onze mesos d’execució, l’adjudicatària havia ofert reduir-los a vuit, fins a l’11 de febrer del 2026.

El dictamen no explica per què la licitació es va anunciar gairebé vint mesos després de la concessió . Sí que destaca aquest interval quan examina si l’empresa ha d’assumir la totalitat del finançament perdut i planteja la necessitat de valorar els temps i les actuacions d’ambdues parts.

Advertiments des de juliol

Els informes de l’arquitecte municipal van documentar problemes amb prou feines iniciada l’execució. El 9 de juliol del 2025 va descriure un avenç pràcticament nul: únicament s’havia netejat la planta baixa i col·locat el tanca i el cartell d’obra. En sis visites més durant el juliol, va comprovar l’absència de treballadors i la manca d’activitat. La situació va continuar a l’agost. El dia 19, l’arquitecte hi va anar acompanyat per l’alcalde i tots dos van trobar l’edifici tancat i sense avenços. El 3 de setembre, l’arquitecte va requerir un pla d’obra actualitzat a la constructora. L’empresa va al·legar obstacles relacionats amb l’autorització per fer tasts arqueològics i dubtes sobre l’estabilitat dels murs.

Els tècnics municipals van rebutjar aquests arguments, perquè van considerar innecessària l’autorització prèvia i van entendre que les qüestions estructurals no justificaven el retard. La direcció facultativa tampoc va considerar viable la planificació presentada per recuperar el temps perdut . El 7 d’octubre, un informe municipal va xifrar en el 42,22% l’obra que s’hauria d’haver executat, davant de l’1,9% realitzat: 739.954,77 euros previstos davant de 29.665,18 euros executats. L’arquitecte va concloure que ja resultava tècnicament impossible acabar dins del termini contractual i va advertir de la pèrdua de finançament. El 24 doctubre va proposar iniciar la resolució del contracte i suspendre els treballs. El Ple va acordar iniciar el procediment de resolució contractual el 4 de novembre.

Responsabilitats diferents

La constructora va atribuir els retards a problemes tècnics no resolts per l’Ajuntament, encara que el Consell Jurídic Consultiu va considerar que l’incompliment era imputable a l’empresa i va avalar la resolució del contracte i la possible incautació de la garantia de 64.444,25 euros . Tot i això, no va donar suport automàticament a la indemnització addicional de 1.324.526,88 euros reclamada pel consistori, en considerar necessari examinar també l’actuació municipal i determinar, mitjançant un procediment contradictori, quins perjudicis podien atribuir-se realment a l’adjudicatària, especialment en relació amb la pèrdua de la subvenció.

L’ampliació va arribar després

El Ministeri va comunicar el febrer del 2026 la possibilitat de sol·licitar una ampliació del termini per presentar l’acta de recepció fins al 30 de juny d’aquell any. Berenguer explica que el novembre del 2025, quan l’Ajuntament va iniciar el propòsit per resoldre el contracte, ja es considerava inevitable tornar la subvenció. Segons els seus càlculs, una nova licitació hauria requerit uns tres mesos i l’execució, almenys vuit, i per això no quedava marge per complir el termini. Pel que fa a l’ampliació comunicada al febrer, l’alcalde sosté que va arribar massa tard, quan les obres ja estaven paralitzades. Afegeix que, si s’hagués conegut aquesta possibilitat abans de finalitzar el 2025, es podria haver estudiat.

L’Ajuntament d’Onil ja ha tornat els 1.385.482,46 euros reclamats pel Ministeri, inclosos 133.243,38 euros en interessos de demora. Tot i que el consistori estava preparant un «expedient contradictori», en paraules de Berenguer, per reclamar a la constructora els perjudicis que se li poguessin atribuir, la devolució ja s’ha efectuat i els més de 133.000 euros en interessos han suposat, de moment, un cost per a les arques municipals, independentment que es puguin recuperar posteriorment.

Cistella de la compra
Desplaça cap amunt